二线部门，是指企业里的财务、人事、行政、办公室、法务、审计等这些职能部门。这些职能部门的考核呢是很多企业人力资源管理者普遍比较困惑的问题。比如财务怎么考核？人力怎么考核？行政怎么考核？4N绩效的《绩效增长模式》已经进行了期，这个问题几乎每次都会被问到，是痛点，也是难点。
为什么二线部门的考核非常难？一是二级部门的价值怎么体现？二是价值如何量化？我们就系统地跟各位来回答一下，怎么做二线部门的考核。
01考核目的
首先请大家思考一个问题：
考核的目的是什么？
大家可能会说这个不很清楚吗？考核的目的不就是为了评估出谁做得好，谁做的坏，年底好分钱吗？4N绩效曾经辅导过一家企业，想帮他提升业绩，在跟企业深入沟通之后，发现企业老板想通过绩效解决高管层的分权问题，是想让几位合伙人退出。那这个目的就跟我们的绩效增长目标截然不同。所以如果不搞清楚考核的目的，你动用考核的手段，任何的方式都是错误的。所以考核要做好，第一个问题就是你的目的到底是什么？
请各位继续思考：
做二线部门的考核，你的目的是什么？
这个看似简单的问题背后，隐藏着一个深刻的动因。区分为两种：第一个目的叫评估过去；第二个目的叫引导未来。
这两个目的有很大的相关性，但是又有着根本的不同。评估过去，是为了看看谁做的好、谁的价值大、谁的价值小，是为分配做准备。而引导未来是以提升业绩、创造价值，以发展为目的的。
评估过去，其实更多的希望评估准确、客观公正，更多强调是公平为主。比如在很多企业，我们应该问：做财务考核、人力资源考核的目的是什么？如果是为了“年底这个钱不好分”，“那到底该给他分多少？”，“怎么量化它的业绩？”，“怎么评估它的价值？”，“这个怎么做分配？”那就是评估过去。
引导未来它更多强调的是增长、创造价值，是实现一个企业增利、员工增收。
02二线部门价值定位
1、要做考核，那首先是考什么？
很多企业二线部门的考核，基本上就是把企业的制度重新写了一遍，如果说你的考核只是把职责重新写了一遍，那么这个考核它的引导未来这个价值其实就没有突出。
在二线部门的考核中，绩效指标通常都是一些常规事项、常规的工作要求。二线部门的价值到底是什么？这个是我们在考核二线部门之前必须要回答清楚的一个问题。
首先我们必须打破观念，二线部门没什么价值？
比如说有一家企业的人力资源部负责就是一些常规的工作：招聘、工资发放等，但是工资发放这些事情基本事情也没有做好。所以人事部在公司内部也不讨好，说人事部尽不干人事，那么行政部、后勤部、办公室在公司干什么？在4N绩效辅导过的一家企业，发现它成立客服部变成了挨骂部，就是接待客户投诉的部门。所以我们看到二线部门要提升价值，首先是这个价值认知要正确。
事实上，在世界强企业里，二线部门是有巨大价值的。一般是老板的左膀右臂。左膀是财务，右臂是人力资源。一家世界强企业的老板到任何地方去，可能待两个人，就是把人力跟财务带上去。
在中国历史上，刘邦得天下评价了三个人：
张良——运筹帷幄之中，决胜千里之外，我不如子房。张良可以认为是企业的营销部、企划部、战略规划部。
韩信——率百万之军战必取、攻必胜。韩信这个部门就是这个销售部、生产部。
萧何——镇国家，抚百姓，不绝粮道，我不如萧何。军功章里谁排第一？大家可能猜出来是萧何。萧何等于是刘式集团公司的财务部、人事部、后勤部。
萧何在军功章里排第一，可见刘邦对他的评价非常之高，认可萧何这个部门的巨大价值，给出了高于其他部门的定位。因此，我们认为二线部门是有巨大的价值和作为的。
那二线部门的价值体现在哪里呢？
在实践中呢二线部门的价值分为两大类:
第一个叫服务一线;第二个叫管理一线。
一线，顾名思义就是给一线部门提供枪炮子弹、提供人财物支持。比如说招聘——为一线提供即时到岗的适合的人才；财务——提供一些基础的资金费用支持；行政后勤——提供相应的物资匹配等等，这些功能要服务一线。
二线部门另一个重要的功能叫管理一线。代表公司对一线进行管理，同时对老板提供决策建议和支持。
这两大价值相加才是二线部门的综合价值。
下图是一个U型的曲线，当企业规模小的时候，其实企业里面最核心的部门是销售、生产、研发、设计这些部门。那么财务人力行政这一部分主要是提供服务一线的职能支撑。当企业规模一旦做大，二线部门的价值和重要性会越来越重要。
当企业小的时候是要生存，所以这个时候把产品生产出来、把东西卖掉，这是核心中的核心，要创造利润。企业规模大了，走上正轨，管理效益就更为重要了。
大量的企业——经4N绩效考证——它的缺编率保持在10~30%是很正常的一个情况。因此有人认为中国企业到处都缺人。多数企业对招聘的要求就是尽快的招到人，这就是服务一线。但是我们也看到很多企业招聘做得很悲催，一方面本身的招聘工作没做好，专业性不够，比如招聘渠道太窄、招聘筛选能力不够、企业的素质模型没有构建这些专业之外，另一方面，就是招聘呢没有对一线的用人进行管理。
为什么还要对一线人员进行管理？首先你会发现大量的企业人员是偏多的，但是人才是偏少的，很多部门发现人能力不够怎么办？不是去想着怎么去提升人的能力，或者怎么去把这个人给替换掉。首先想的就是招一个新人来。这样就导致旧的出不去，新的又进来，企业部门用人过多，老人跟新人匹配不容易。
此时的招聘，是盲目服务需求，却没有进行用人管理，最后很可能招了很多人，用不好，也留不下。
二线部门的管理职能，代表公司对一线进行分析、评价、研究、管理、指导，同时也给老板提供决策建议支持。这是现在中国民营企业二线部门考核的一个重要的点。
如果不在这个点发力，你永远做的就是后勤部的事情。但是如果你在管理上发力，你做的就是总参谋部的事情。
二线部门并不是初始就具备巨大的价值势能的，那么二线部门在什么时候可以发挥出更大的管理价值？有两大核心的决定因素。一是你的企业所处的客观阶段。企业规模小时企业的重点是抢占山头，赚钱盈利。重心是在一线部门，二线部门是服务。如果说企业发展到一定规模，二线部门的价值就会发挥出来。
许多的民营企业老板自己首先是一个最大的业务员，当企业做大的时候，其实是一个均衡发展，这个时候老板的理念也要转，管理出效益。二线部门的价值应当得到发挥的这个理念就要提升。
二线部门员工的专业能力，是处在“小学生”水平，还是“中学生”，还是“大学生”？如果你找一个世界强的财务总监、人事总监，他们可能就是“大学生”水平。所以有的时候如果我们找到一个高手来，他可能他做人力资源的理念，操作和实际效果是完全不一样的。那么如果你招一个低手过来的话，他可能他没有这个思维的高度。
在二线部门的指标里面，
千万不能照搬照抄。
许多企业家都很困惑：行政部怎么做考核？审计部怎么考核？
首先，企业家需要问问自己：你们公司的行政部目前是“小学生”、“中学生”还是“大学生”水平？你们行政部目前在做哪些工作？你们现在处在什么等级？你们当前最迫切的要求是什么？
没有这样的定位分析，是无法得到结论的，行政部考核员工满意度、执行效率、企业文化推进等，虽然这些指标是定的很好，但是很多企业的行政部根本无法落实考核，为什么？因为你在用“大学生”的考试标准来考核你的“小学生”阶段员工。
所以，指标不能照搬照抄！
怎么办？
4N绩效的解决方案
在我们《绩效增长模式》现场，4N绩效会给同学们提出我们的解决方案。给大家一个工具叫两张白纸法，两张大白纸，就能搞定这件事情。
第一张白纸发给一线部门。因为我们在绩效里面有这么一句话，叫一线部门的需求是二线部门制定目标的依据之一。所以二线我们首先是服务一线，所以发第一张大白纸给一线部门，让他们提出他们当下最迫切的需求。希望二线部门提供什么支持？
第二张白纸发给上级的领导，他也是二线部门的客户，二线部门是代表上级领导去管理一线部门的，同时也是给领导提供决策支持。所以要问领导当下对二线部门的管理的要求是什么？要求适当，不能对“小学生”提“大学生”的要求。提需求要适当，要引导增长，根据不同阶段提。
2、二线部门绩效指标有了怎么考核？
二线部门的很多工作是很难量化的。怎么评估财务部把预算管理做得好不好？怎么评估人力资源的绩效工作做得好不好？怎么提评估公司的企业文化好不好？怎么评估审计部的审计工作好不好？涉及到二线部门的另一个难点，就是他的绩效的考核到底采取什么方式？而指标有了又怎么考核呢？
价值量化以及怎么考核，全世界只有两种形式。第一种是数据量化，也就是通过我们在一线，如销售额、回款、毛利、招聘到岗率、及时达成率这个数据量化评估模式，可以量化的地方，尽量的用数据量化。但是我们发现企业里还有20%的工作是很难量化的。而集体评议模式就成为全世界经营较好的企业的另外一个重大价值量化方式。
有些工作是可以量化，但是有些工作他很难有数据，要做量化成本会特别高。我们的管理的目的要很清楚，是推进工作、提高价值，企业增利、员工增收。所有的评估，都是手段。
现在很多企业进入一个误区：所有的工作最好的采取项数据量化评估，都采取向阿米巴的模式，每个都能独立核算。思路进入一个死胡同，因为有些工作是可以的，但是有些工作尤其是涉及到一些人文性的工作是很难的。
二线部门在全世界范围内都是比较难做的，难考核的核心就是源于源自于她得很多工作很难用数据量化，所以采取另外一个方式叫集体评议。
在奥运比赛中有两种评估系统，第一个就是像跑步、乒乓球、羽毛球、足球、篮球等。这些体育项目可以完全数据量化评估——好比是一线部门的销售额、回款、毛利，数据一出来就知道谁干的好不好——跑步跑了几秒就是几秒，只要掐表计时。
但奥运比赛里诸如跳水、体操、花样滑冰要怎么考核呢？此时就要采取集体评。集体评议一般有五个内容：
1）评分点。比如跳水比赛，空中翻滚几次、翻着觉难度系数、落水的水花大小、双人跳配合程度。
2）评估的标准相对统一。比如说跳水水花大的得分就低，水花小的得分高。
3）集体评价。我们看到奥运比赛里面挑水它是有七个裁判官。
4）即时评价。
5）申诉系统。
难以量化的工作，要完全量化，管理成本会很高。
4N绩效秉持的观点是：考评是选择最经济有效的手段，来产生最大化的回报。
任何的管理呢如果过于复杂，这个管理的高成本，其实不划算的。
在很多企业，如果管理基础匹配不上，数据核算系统跟不上，模块分块再核算有大的难度，导入阿米巴这种系统的话，就可能有产生极大的管理成本。当管理成本过高，大量的人工去忙于分权、定价、核算，会导致一个现状，叫管理成本超过管理收益，这个时候管理就变成了经营的累赘。
二线部门的考核:
能量化的可以量化，
难以量化的采取集体评议。
认可本身也是绩效，
只要大家高度认可这个事情，
就是增长，
就是价值。
03价值分配
很多企业都会在这个问题上纠结：一线部门年底发多少钱？二级部门要罚多少钱？财务应该发多少？人力资源应该发多少？他们互相比较说这个大家觉得不公平、不合理怎么办？
首先，不同的部门价值很难去做一些同类型的比较。比如说财务总监创造价值跟人力资源总监创造的价值，价值维度不一样。所以很多企业老把这个财务总监，人力资源总监跟销售总监在一起比，在企业内部横向之间，这么确定二线部门的价值分配。导致了不合理、不公平、员工埋怨。
那么这里我们给到的建议是：企业应该引导员工
