11月23日,财政部发布关于年度资产评估机构联合检查情况的公告。公告称,财政部监督评价局、中国资产评估协会(以下称中评协)组织开展了首次资产评估行业联合检查,对部分备案从事证券服务业务的资产评估机构(以下称证券评估机构)和资产评估师作出处理处罚。
年6月至8月,财政部监督评价局与中评协联合组织7家财政部监管局,对15家证券评估机构进行了检查,共抽查资产评估报告份。总的来看,此次检查的证券评估机构基本能够遵循评估准则和职业道德开展业务,但在机构内部治理、专业胜任能力、质量控制体系和项目执业质量等方面仍存在一些问题。主要包括:机构内部治理有待规范、专业胜任能力亟待提升、质量控制体系尚需完善执业质量有待提高。
处理处罚情况
现场检查结束后,财政部监督评价局、中评协相关规定,对部分涉嫌构成重大遗漏的资产评估报告的问题组织了专业技术论证,确保检查发现问题定性准确、处理适当,并按照“一查双罚”原则,分别对检查中发现的问题进行了行政处罚和自律惩戒。
山东久丰土地房地产资产评估咨询有限公司出具的某公司股东全部权益价值资产评估报告,存在未按评估报告中列明的指引实施评估程序、计算模型中未考虑部分重要参数、营业外收支净额应用错误导致评估结果差异巨大、现场调查不规范等问题。根据《资产评估行业财政监督管理办法》,上述事项构成重大遗漏。财政部依法给予山东久丰土地房地产资产评估咨询有限公司警告、责令停业三个月的行政处罚;给予签字资产评估师都业忠、李兆伦警告、责令停止从业六个月的行政处罚。
四川大友房地产土地资产评估有限公司出具的某公司2项注册商标所有权市场价值评估报告,存在运用收益法进行商标资产评估时折现系数计算错误导致评估值高估、未剔除与评估商标没有关联的拆迁安置收入导致评估值高估等问题。根据《资产评估行业财政监督管理办法》,上述事项构成重大遗漏。财政部依法给予签字资产评估师李停梅、王琴警告的行政处罚。
对其他检查发现的问题,依据《中国资产评估协会会员执业行为自律惩戒办法》(中评协〔〕23号),予以行业自律惩戒。分别是:
对天津广誉资产评估有限公司、上海城乡资产评估有限责任公司、北京戴德梁行房地产土地资产评估有限公司予以严重警告;对中恒誉资产评估有限公司予以警告;对上海城乡资产评估有限责任公司资产评估师丁红辉、俞德勤、李旭初、单正方予以严重警告;对上海城乡资产评估有限责任公司资产评估师赵莹、戴和平,天津广誉资产评估有限公司资产评估师李克军、侯超、张淼、薛思全、陈静,北京戴德梁行房地产土地资产评估有限公司资产评估师曾国胜、麦海玲、程家龙、费金标,中恒誉资产评估有限公司资产评估师张佰峰、焦兴华,北京中天创意资产评估有限公司资产评估师陈桂庆、王末多予以警告。
责编:王时丹
审核:李震
总监:万军伟